陆琪记录着李小宝的话，而扶幽则是在一旁仔细倾听，有什么问题，她会及时提出意见。

    此刻扶幽就提出意见：“圣君，如此一州之地，将极其广阔，官吏情况安排必须要妥当，否则恐怕到时候朝廷也难以制约，必须避免有国中之国的出现。”

    李小宝点头，稍微思量了一下，开口：“官吏的任用自然也不能和之前一样了，这样，一州设立左右节度使，官阶品阶一样，左节度使负责一州之地的政务，财务，刑律，维护当地的一般民生治安。”

    “右节度使统管一州之兵权，保护一州百姓不受匪患流寇，凶兽的袭扰。”

    扶幽点头，但是却蹙眉道：“圣君，一州之兵权，一个州，起码有数百万大军，这是一个惊人的数字，倘若有节度干预政务，左节度使恐怕也难以制约。”

    “谁说有数百万大军的，一个州最多六十万大军，这是极限，如今爆发大范围战争的可能很小，还军于民，巩固民生，另外你的担心不是没有道理，但是军费粮草等等军队的开销，又左节度使调度。”

    扶幽再次提出意见：“倘若左节度使克扣军饷，便可能闹出军营哗变。”

    李小宝看了扶幽一眼，这妞还真是厉害，自己还是沿用下界的一些知识，这妞只是听了一遍（www.fanwai.org），就能够找出其中一些问题。

    于是李小宝笑道：“我自然考虑到了，一州设立左右节度使掌管地方，但是我还要设立稽查的完善律法，左右节度使向上对接的便是六部中书省，谁敢乱来，直接上奏，同时，如果有人以强制手段把控一州，也很简单，朝廷在每一个州都设立一个独立部门，只负责观察每个州的情况，并定期向朝廷上奏。”

    说倒这里，李小宝目光明亮起来：“同时，地盘太广，朝廷要想掌控所有地方的情况，一样不容易，因此，左右节度使，每隔五年就换人。”

    陆琪和扶幽听到，都抬起头，看向李小宝，似乎觉得这样子更是麻烦了。

    但是李小宝接着说的话，却是很快就让打消了两人的顾虑。

    “比如这一个州的左右节度使，直接调往其他州担当左右节度使，而其他地方的节度使，又调往这个州担任。”

    终于，两个女人明白了。

    扶幽更是目光明亮：“如此的话，不管是那一个节度使，都难以在一个地方待的太长，也就避免了，节度使在地方上的势力根深蒂固，甚至成为土皇帝！”

    陆琪忍不住感叹道：“圣君大才！”

    被这么一夸，李小宝都有些不好意思了，他也不过是沿用了下界一些管理手段而已。

    又不是他独自想出来的。

    “好了，你们进一步完善吧，辛苦你们了。”

    “不辛苦！”

    ……

    朝廷上下极其忙碌，而鬼离和玄机子接手了三大帝国之后，又接手了洱源国，凌了，就等着李小宝成为大帝，给予他们封正，以求‘正果’。

    看着这些人，也不单单是这些人，很多的人都在盼着这一的，到底是真的还是假的。

    这些日子，朝廷上下都在制定新的皇朝法度，商讨封赏有功之臣的名单，以及任免官员的名单等等！

    而李小宝也没有闲着，派遣月夜，暗中追查着可能疑似下界人的动向。

    但是让他失望的是，没有任何的消息，让李小宝一度认为，之前上来的人，要不是去五方五界别的地方，在蓬莱的人，恐怕已经遭遇了不测。

    如今看着这些禁地之主急切的眼神（www.shubao.info），李小宝知道，不能再拖了，不管一统之后会出现什么，必须要面对。

    不过李小宝却问了一句：“陆琪当大帝如何？”

    李小宝的问题，瞬间让满堂寂静无声。

    不过只是片刻，灵主瞬间开口：“圣君，这大帝之位非一般人可以承受其来自，大帝之位并非简单登基就是。

    必须还要得到，一旦登基成为大帝，便和这一方完，李小宝起身便离开了。

    留下了一干人等愕然站在原地。

    在他们看来，登基当大帝，那可是求之不得天大好事，怎么落在李小宝的面前，却仿佛很是勉强的模样。

    不过既然李小宝答应了，几大禁地之主，也就放心了。

    正在这时候，天幽主风四通却忽然冲了出去，喊道：“圣君请等等！”